Reglementări și utilizări legale ale dronelor

Dronele sunt dispozitive tehnologice avansate, a căror utilizare trebuie să respecte reglementările naționale și europene în vigoare.

NIVERO se angajează să informeze clienții cu privire la cerințele legale aplicabile dronelor comercializate. Vă recomandăm să parcurgeți cu atenție informațiile de mai jos pentru a evita utilizarea neconformă sau ilegală a produselor achiziționate.

Toate dronele disponibile la NIVERO sunt clasificate conform standardelor C0-C4 (în funcție de model), iar această clasificare este indicată pe ambalaj, eticheta producătorului sau în manualul de utilizare.

Pentru a verifica clasa dronei, consultați descrierea și specificațiile produsului înainte de achiziție sau contactați-ne pentru informații suplimentare.

1. Categorii de Operare a Dronelor

Conform Regulamentului UE 2019/947, utilizarea dronelor se încadrează în următoarele categorii:

a. Categoria „Deschisă” (risc redus)
Dronele marcate cu clasele C0 – C4 pot fi utilizate fără autorizație suplimentară, respectând regulile stabilite:

  • Altitudine maximă de operare: 120 m
  • Este interzis zborul peste mulțimi sau persoane neimplicate
  • Trebuie menținută o distanță sigură față de zonele restricționate

b. Categoria „Specifică” (risc moderat)
Dronele fără marcaj de clasă nu pot fi utilizate în categoria „Deschisă” și necesită o autorizare specială din partea Autorității Aeronautice Civile Române (AACR). Operatorul trebuie să pregătească un scenariu standard sau o evaluare a riscurilor pentru aprobare.

2. Reglementări pentru Dronele Fără Marcaj de Clasă

Dronele fără clasificare C0 – C6 pot fi utilizate doar în categoria „Specifică”, ceea ce implică următoarele cerințe:

a. Înregistrarea Operatorului și a Dronei la AACR

  • Obligatorie pentru dronele echipate cu cameră
  • Înregistrarea se realizează online pe platforma AACR: www.caa.ro

b. Obținerea Autorizației pentru Categoria „Specifică”

  • Autorizația este emisă de AACR după analizarea scenariului standard sau a evaluării riscurilor

c. Restricții de Operare

  • Zborurile nu sunt permise în zone aglomerate, în apropierea aeroporturilor sau deasupra mulțimilor fără o autorizație specială

3. Obligațiile Utilizatorilor

Ca operator de dronă, aveți responsabilitatea de a:

  • Cunoaște reglementările spațiului aerian din zona în care intenționați să zburați
  • Respecta cerințele privind înregistrarea și obținerea autorizațiilor necesare
  • Asigura că utilizarea dronei nu încalcă drepturile la viață privată ale altor persoane

4. Reglementări și Legislație Aplicabilă

Zborurile cu drone în spațiul aerian național/european sunt reglementate de:

  • Regulamentul (UE) nr. 1139/2018
  • Regulamentul (UE) nr. 2019/945
  • Regulamentul (UE) nr. 2019/947
  • Legea nr. 21/2020 privind Codul aerian
  • Hotărârea Guvernului nr. 859/2021
  • Hotărârea Guvernului nr. 643/2020

În conformitate cu legislația în vigoare, activitățile de zbor cu drone, indiferent de scopul lor (comercial, recreativ, instruire etc.), pot fi desfășurate în categoria „deschisă”, cu respectarea următoarelor condiții:

  • Dronele utilizate au o masă maximă la decolare sub 25 kg
  • Sunt operate în raza vizuală a pilotului
  • Înălțimea maximă de zbor este de 120 m de la sol
  • Nu este permisă lansarea sau aruncarea de obiecte din dronă
  • Zborul trebuie să se desfășoare la o distanță sigură de persoane și grupuri de oameni

Pentru a zbura în siguranță, fiecare dronă trebuie să fie marcată cu un cod unic de operator UAS, obținut prin înregistrare pe platforma AACR. Pilotul trebuie, de asemenea, să dețină certificatul de competență A1/A3 sau, în unele cazuri, A2.

În funcție de greutatea dronei și distanța față de persoane neimplicate, operațiunile din categoria „deschisă” sunt împărțite în:

  • Subcategoria A1 – permite survolarea persoanelor neimplicate în anumite condiții; dronele utilizate au o masă maximă de 250 g sau 900 g
  • Subcategoria A2 – necesită menținerea unei distanțe de siguranță de 30 m (5 m cu funcția de viteză redusă activată); masa maximă a dronei este de 4 kg
  • Subcategoria A3 – impune o distanță minimă de 150 m față de persoane și clădiri; masa maximă a dronei este de 25 kg

 



1. Utilizarea dronelor neconforme cu Regulamentul Delegat (UE) 2019/945

Aeronavele fără pilot la bord care nu sunt inscripționate cu marcajele de clasă “C0 - C4” și nu sunt echipate cu remote identification system, comercializate înainte de 01.01.2024, pot fi utilizate astfel:

a. Categoria "Deschisă"

  • Subcategoria A1: Dronele cu masa maximă la decolare sub 250 grame pot survola persoane neimplicate, dar nu zone dens populate/mulțimi de persoane. Piloții UAS sunt exceptați de la obligativitatea certificatelor de competență A1/A3 și A2.

  • Subcategoria A3: Dronele cu masa maximă la decolare cuprinsă între 250 grame și 25 kg pot fi utilizate doar în această subcategorie.

b. Categoria "Specifică"

Dacă nu pot fi respectate limitările categoriei "Deschisă", operatorul UAS trebuie să îndeplinească una dintre următoarele condiții:

  • Să dețină o scrisoare de acceptare a Declarației privind efectuarea activităților de zbor într-un scenariu standard publicat de EASA (operațiuni permise doar cu drone inscripționate cu marcajele de clasă “C5” sau “C6”).

  • Să dețină o autorizare operațională emisă de AACR, pe baza unui manual operațional și a unei analize de risc.

    • Analiza de risc poate fi:

      • SORA (elaborată de operatorul UAS);

      • PDRA (publicată de EASA, caz în care operatorul UAS transmite o declarație de conformitate).

  • Să dețină un certificat LUC (certificat de operator pentru UAS ușor), emis de AACR, care permite auto-aprobarea operațiunilor proprii.

c. Categoria "Certificat"

Pentru activități care implică zboruri deasupra mulțimilor de persoane, transport de pasageri sau bunuri periculoase, trebuie respectate următoarele cerințe:

  • Aeronava trebuie să dețină un certificat de tip emis de EASA, precum și certificate de navigabilitate și înmatriculare emise de o autoritate competentă.

  • Operatorul UAS trebuie să dețină un certificat de operator aerian (AOC).

  • Piloții UAS trebuie să dețină o licență similară cu a piloților de aeronave cu pilot la bord.



2. Survolul Persoanelor Neimplicate

Survolul persoanelor neimplicate este permis doar în următoarele condiții:

  • Categoria "Deschisă" - Subcategoria A1.

  • Categoria "Specifică" - Dacă operatorul UAS deține o autorizație operațională.

  • Categoria "Certificat" - Conform cerințelor specifice acestei categorii.



3. Zboruri în Spații Aeriene Restricționate

Indiferent de categorie (Deschisă/Specifică), pentru zboruri într-o zonă de spațiu aerian restricționată, operatorul UAS trebuie să obțină aprobare de la entitatea care a instituit restricția. Aprobarea trebuie solicitată înainte de activitatea planificată. Detalii suplimentare sunt disponibile pe site-ul AACR: https://flightplan.romatsa.ro/init/drones.



4. Reglementări pentru Aeromodele

Aeromodelele (home-made aircraft, model aircraft kits, RC models etc.) sunt considerate aeronave fără pilot la bord și trebuie să respecte Regulamentul UE nr. 2019/947. Acestea pot fi utilizate:

  • În cadrul unui club/asociație autorizată de AACR.

  • Individual, respectând cerințele categoriei "Deschisă" sau "Specifică".

Nu există excepții/derogări pentru competiții sportive sau evenimente guvernamentale.



5. Resurse Suplimentare pentru Operatorii UAS

EASA oferă un ghid pentru elaborarea manualului operațional și a analizelor de risc SORA. Ghidul poate fi accesat la: https://www.easa.europa.eu/en/downloads/110913/en.

  • Pagina 37 - Procedura de elaborare a analizelor de risc SORA.

  • Pagina 287 - Conținutul manualului operațional.



6. Definiții Importante

  • Operator UAS: Persoană fizică sau juridică care deține drona.

  • Pilot UAS: Persoană fizică care operează drona (poate fi același cu operatorul).

  • Mulțimi de persoane: Grupuri în care dispersarea rapidă nu este posibilă.

  • Persoane neimplicate: Cei care nu participă la operațiunea UAS și nu cunosc instrucțiunile de siguranță.

  • SORA: Specific Operations Risk Assessment.

  • PDRA: Predefined Risk Assessment.



7. Alte Obligații Legale

  • Toate dronele comercializate în UE trebuie să fie inscripționate cu marcajul "CE".

  • Utilizarea dronelor trebuie să respecte Hotărârea Guvernului nr. 376/2020 privind frecvențele radio.

  • Nerespectarea reglementărilor se sancționează conform Codului Aerian, HG nr. 643/2020 și HG nr. 859/2021.

     



 

Pentru informații suplimentare, vă invităm să accesați paginile oficiale ale AACR (https://www.caa.ro/ro/pages/drone) și EASA (https://www.easa.europa.eu/en/document-library/general-publications/drones-information-notices#group-easa-downloads).

În conformitate cu atribuțiile stabilite de actele normative în vigoare, AACR susține orice inițiativă ce are ca scop îmbunătățirea informării comunității producătorilor și utilizatorilor de aeronave fără pilot din România, referitor la legislația aplicabilă activităților de zbor ce implică aceste aeronave, precum și alte aspecte specifice domeniului.

Pentru clarificări sau informații suplimentare pe această temă, ne puteți contacta la numărul 021 / 2081567 sau prin email la drone@caa.ro.
 

Sursa de informare: AACR
 

Vă recomandăm să consultați informațiile oficiale ale AACR: